การขึ้นเงินเดือนสส.กับมุมของนักบริหารงานทรัพยากรมนุษย์

โดยดิลก  ถือกล้า

          ผมอ่านข่าวที่ท่านผู้ทรงเกียรติกำลังทำเรื่องขอปรับเงินเดือนผลตอบให้ตัวเองด้วยความรู้สึกแปลกใจและประหลาดใจ ผมไม่เข้าใจเหตุผลอะไรที่จะต้องมีการขอปรับเงินเดือนผลตอบแทน หากมองในมุมของการบริหารทรัพยากรมนุษย์ ผมคิดว่าการขอปรับเงินเดือนท่านผู้ทรงเกียรติทำให้เราต้องเปลี่ยนแนวคิดการบริหารผลตอบแทนอย่างสิ้นเชิง เพราะเวลาที่เราจะมองเรื่องการปรับเงินเดือนและผลตอบแทน อย่างน้อยเราจะมองปัจจัยภายในและภายนอกประกอบกันคือ

         ปัจจัยภายใน เราจะมองในเรื่องของความเป็นธรรมภายใน ประกอบกับผลการปฎิบัติงานของแต่ละบุคคล

         ปัจจัยภายนอก เราจะมองเรื่องของปัจจัยทางเศรษฐกิจว่าดีพอที่จะปรับค่าจ้างเงินเดือนหรือไม่ และถ้าปรับเราจะปรับแค่ไหน ปรับอย่างไร รวมทั้งเราอาจจะต้องมององค์กรอื่นๆด้วยว่าเขาปรับกันอย่างไร

          แต่ลองเอาปัจจัยข้างต้นมาจับการทำงานของท่านผู้ทรงเกียรติ ผมมองเห็นในมุมอย่างนี้

          ในแง่ปัจจัยภายใน ในแง่ของการให้ผลตอบแทนตามระดับ ตามตำแหน่ง อย่างเป็นประธานสภา เป็นรองประธานสภา กับเป็นสส.ธรรมดาก็ได้เงินเดือนต่างกัน ตรงนี้ใช้ได้ตามหลักการบริหารผตอบแทน แต่พอเรามามองปัจจัยของผลการปฏิบัติงาน ผมคิดว่าตรงนี้ที่เป็นปัญหา ลองมาตั้งประเด็นกันเล่นๆว่า เราจะประเมินท่านสส.ผู้ทรงเกียรติโดยใช้แนวทางการบริหารผลงานที่มีสองส่วนคือ ส่วน Competency และ ส่วนที่เป็น Target

         ส่วนที่เป็น Competency ลองตั้ง Competency แค่ 8 ตัว ก็น่าจะได้ Competency เหล่านี้คือ ความรับผิดชอบต่อประชาชน การเป็นบุคคลที่น่าเชื่อถือ การมุ่งมั่นต่อผลสำเร็จ ความเชียวชาญในกฏระเบียบ การบริหารความขัดแย้ง การสื่อสารอย่างมีประสิทธิภาพ การมีวิสัยทัศน์  ถ้าเอาทั้ง 8 Competency ไปประเมินท่านสส.ผู้ทรงเกียรติในรอบการทำงานที่ผ่านมาทั้งปี คนอื่นจะประเมินอย่างไรไม่ทราบ แต่สำหรับผม พฤติกรรมของหลายท่านที่เห็นอยู่อย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่การท้าตีท้าต่อย การโกหกสร้างเรื่อง การโดดประชุมเพื่อไปประเทศเพือนบ้านอย่างไม่ละอาย หรือการสร้างความขัดแย้งไม่สิ้นสุด ผมประเมินท่านเหล่านี้ให้เกรดต่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐาน อย่างเช่น หากคะแนนเต็มเท่ากับ 10 ผมประเมินแต่ละ Competency ไม่เกิน 4 โดยเฉพาะเรื่องความรับผิดชอบต่อประชาชน ผมยกให้ได้ไม่เกิน 2 ซึ่งรวมๆแล้ว ก็ไม่อยู่ในเกณฑ์ที่จะได้ขึ้นเงินเดือน    

        ส่วนที่เป็นเป้าหมาย ผมตั้งไว้แค่สองตัวที่ถือว่าเป็น KPI ของท่านผู้ทรงเกียรติ คือ ประสิทธิภาพการประชุมโดยวัดจากการการเกิดสภาล่มต้องเป็นศูนย์ กับอีกตัวหนึ่งคือ ปริมาณการผ่านกฎหมายที่เกิดประโยชน์โดยวัดจากอัตราการผ่านกฎหมายร้อยละ 50 ของกฎหมายที่เข้าสภา ซึ่งการบรรลุเป้าหมายของทั้งสองเป้าหมาย ผมประเมินว่าต่ำกว่าเกณฑ์อย่างมาก

         ในแง่ปัจจัยภายนอก สถานการณ์เศรษฐกิจปัจจุบันไม่ใช่เป็นสถานการณ์ที่ควรจะต้องคิดเรื่องการปรับเงินเดือน เพราะจากข้อมูลผลสำรวจก็ได้ชี้ให้เห็นว่า หลายองค์กรไม่มีการขึ้นเงินเดือน และหลายองค์กรต้องมีการปรับลดเงินเดือน องค์กรไหนที่มีการปรับเงินเดือนต้องถือว่า เป็นกรณีพิเศษหรือมีผลประกอบการที่โดดเด่นจริงๆ แต่สำหรับองค์กรของท่านผู้ทรงเกียรติ ผมยังไม่เห็นว่ามีกรณีพิเศษอะไรที่จะต้องมีการปรับค่าจ้างผลตอบแทน

           ดังนั้น เมื่อพิจารณาปัจจัยภายนอกและปัจจัยภายในแบบหยาบๆดังข้างต้น ผมยังไม่เห็นเหตุผลอะไรที่ควรจะต้องปรับเงินเดือนผลตอบแทนในเวลานี้ สิ่งที่ควรจะต้องทำคือ ปรับปรุงผลการปฏิบัติงานให้ได้อย่างน้อยตามเกณฑ์ที่คาดหวัง ซึ่งแน่นอนว่าไม่ใช่เป็นความคาดหวังของผมคนเดียว แต่เป็นความคาดหวังของของประชาชนทุกคนที่เสียภาษีมาจ่ายเงินเดือนให้ท่านผู้ทรงเกียรติ ซึ่งขอเพียงให้ท่านทำงานได้ตามที่คาดหวัง ไม่ต้องเกินกว่าความคาดหวัง แค่นี้เราก็คงจะพอทำใจได้หากท่านจะขอปรับเงินเดือนผลตอบแทนให้ตัวเองแบที่กำลังทำอยู่ตอนนี้

            หวังว่าประชาชนผู้เสียภาษีอย่างผมคงไม่ได้คาดหวังสูงไปนะครับ

___________________________________________________________________________________